塑造适应新质生产力的

新质生产关系

习近平总书记2023年9月7日在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出：“要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”近日召开的中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。要促进新质生产力的形成，必须塑造与之相适应的新质生产关系。

新质生产力就是在当代科技进步条件下，新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的品质、新的属性的利用自然、改造自然的能力，简言之，就是创造新的使用价值或财富的能力。它既有运用新的科学技术改造传统产业长出的新枝，更有已经成为战略性新兴产业生长出的新树，也有未来产业萌发的新芽，是经济发展的新动能。无论是到2035年基本实现社会主义现代化，还是到本世纪中叶把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国；无论是要更好满足人民群众对美好生活需要，还是在激烈的国际竞争中立于不败之地，最为根本的是依靠科技创新，发展新质生产力。

生产关系是人们在生产过程中所结成的人与人的社会关系，它包括三个基本方面，即生产资料的所有制形式、人们在生产中的地位和相互关系、产品的分配形式，其中生产资料的所有制形式决定了人们在生产中的地位和产品分配形式。不同生产力水平，必然有与之相应的不同的生产关系。

塑造新质生产关系不仅仅是理论问题，更是实践中的问题，需要把握以下几个原则：

一是要与新质生产力相适应的原则。生产力决定生产关系，新质生产力决定新质生产关系，不能脱离生产力发展主观地、人为地改变生产关系。判断生产关系优劣的标准不是生产关系本身，而是生产力。

二是坚持从行业实际出发的原则。由于新质生产力在不同产业不同行业不同领域有不同形态，与此相适应的新质生产关系也不应该是整齐划一的，而应该是多元的、精彩纷呈的，不能照葫芦画瓢地把甲行业的新质生产关系照搬照抄到乙行业，因为适应甲行业的生产关系未必适应乙行业。

三是坚持渐进原则。由于新质生产力的产生、发展有一个从量变到质变的过程，犹如电信业从1G到5G，中间必然要经过2G、3G、4G等的发展，不可能直接从1G跳跃到5G。新质生产关系也是一个渐变的过程，在渐变中实现质变。

四是要坚持尊重市场经济规律的原则。有的新质生产关系是企业发展、产业衍变过程中、让市场在资源配置中发挥决定性作用中自然而然地形成的，属于市场行为。有的则需要更好地发挥政府作用，一方面清理不适应新质生产力发展的旧制度、旧政策；另一方面要制定适应和促进生产力发展的新的制度和政策。