政策思路的转变
在污染治理这一方面,中国做出了很多努力,尤其关注那些影响国内生态环境并且污染源也在国内的那一类。中国思路的转变的两个重要节点是十八大上习总讲话和G20峰会上强调绿色发展和绿色金融。我们需要正视这个思维和政策转变的过程。我们对绿色发展和绿色金融的认识已经开始逐步赶上国际节奏,但仍有很多仍需进一步深入研究的问题,本届安财(黄山)国际金融论坛将深入交流政策思路的转变为实践探索开拓的巨大空间。
绿色金融需要创新
发展绿色经济需要金融投资业的支持,而且绿色生态需要中长期才能见效,但实际上,市场的资金供应方现在越来越有短期化趋势,这样势必会造成绿色经济的资金期限错配,也就是资金来源短期化、资金运用长期化,如果运用短期资金转换、衔接形成长期资金的方式,会出现流动性风险和违规行为。这些都是绿色发展过程中现实会面对的问题,需要创新的思路、创新方法去解决。
市场化的绿色经济价格机制
早在十几年前,中国就开始进行环境治理,也有碳排放控制,但之前关于污染物和碳排放时,主要研究的是应该怎么减少、怎样管理的问题。现在要关注控制污染物的市场价格形成能提供有效的控制排放的激励机制,这需要一个探索的过程。对于排放配额价格以及相应的激励机制等仍有争论,从市场供求来确定价格机制,让价格起调节供求,提供足够的激励,这样的价格机制既很重要,但也不简单,进入实践领域,需要很多从宏观到微观的政策性和技术性问题需要解决。
绿色发展与GDP等的正向关系
GDP是国民经济的年度流量,可以从三个方面去统计:生产方、需要方、收入方。每年在生产的GDP里有一部分(投资)会创造出财富的增量,包括建筑物、公路、艺术品,环境的改善应属于此,即绿水青山也是一种财富。
创造和维护绿水青山,既可以提高效率,也能够提高GDP,例如可再生能源的投资、减少污染排放和垃圾回收类工作会需要人力物力投入,电厂减少硫排放以及污水处理厂等需要能源和耗材的投入,那么这些都会增加当年的GDP。所以,绿色发展与GDP提高是正向关系,在环境方面配置更多的资源、资金和科技能够增加就业和提高GDP,而且也是顺应广大人民群众对美好生活的向往,增加人民福祉,是一举多得的好事。